國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家電投）是中央直接管理的特大型國(guó)有重要骨干企業(yè)，擁有核電、水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等各類電源品種，清潔能源占比54%，位居五大電力央企首位，光伏發(fā)電裝機(jī)全球第一。國(guó)家電投秉承“以發(fā)展促扶貧，以扶貧助發(fā)展”的可持續(xù)幫扶理念，按照“脫貧攻堅(jiān)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)、集團(tuán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、接續(xù)鄉(xiāng)村振興相結(jié)合”的指導(dǎo)思想，將主業(yè)優(yōu)勢(shì)與扶貧惠貧緊密結(jié)合，一面著力改善民生基礎(chǔ)，一面全力開拓“綠電+扶貧+生態(tài)”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，走出了一條“規(guī)定動(dòng)作有作為，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的國(guó)家電投特色精準(zhǔn)扶貧之路。
一、黨組高度重視，全面高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)
自2012年開展扶貧工作以來(lái)，集團(tuán)公司黨組始終堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，建立了黨組書記親自抓、黨組成員分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線，系統(tǒng)24家二級(jí)單位負(fù)有具體扶貧任務(wù)，扶貧援助工作共涉及18個(gè)省區(qū)58個(gè)縣100個(gè)村。隨著今年11月，掛牌督戰(zhàn)的大涼山美姑縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，國(guó)家電投全面完成“十三五”期間的扶貧援助任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)預(yù)定脫貧目標(biāo)。累計(jì)投入資金88.7億元，派遣扶貧干部、第一書記、駐村工作人員240余人，培訓(xùn)基層干部1200余人次、技術(shù)人員5500余人次，惠及貧困人口28.4萬(wàn)人。無(wú)償提供援藏資金1.5億元，并為地方規(guī)劃建設(shè)清潔供暖，改善藏民生活，振興藏區(qū)發(fā)展。
二、注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，綠電扶貧和教育扶貧特色鮮明
一是綠電扶貧附加生態(tài)效益，助力打贏打好脫貧和生態(tài)兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)家電投發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)村級(jí)光伏電站、集中式光伏扶貧電站、規(guī)模化光伏扶貧基地立體化開發(fā)，充分發(fā)揮光伏發(fā)電生態(tài)修復(fù)功能，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)地方長(zhǎng)效造血機(jī)能。我們?yōu)楹幽仙坛堑?54個(gè)貧困村每村建設(shè)一座60kW的村級(jí)光伏電站，兜底解決了2100戶6655名貧困人口，運(yùn)行三年來(lái)效果很好。一個(gè)60千瓦光伏電站每年可有7～9萬(wàn)的發(fā)電收入，兜底12戶每戶3000元扶貧專項(xiàng)資金后，每個(gè)貧困村還有3～5萬(wàn)元的集體收入，既解決突出問(wèn)題又壯大了集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)我們?cè)谒拇�、貴州、云南、河北等貧困地區(qū)或少數(shù)民族聚居地區(qū)投資81.8億元建成113萬(wàn)千瓦集中式光伏扶貧項(xiàng)目，可產(chǎn)生連續(xù)20年每年約1.1億元的扶貧紅利，惠及貧困人口約11萬(wàn)余人。為進(jìn)一步放大幫扶效益，國(guó)家電投分別與河南商城、陜西延川縣政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，分別投資40億元規(guī)劃開發(fā)百萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目，目前一期項(xiàng)目均已落地實(shí)施。在深度貧困的四川甘孜州，國(guó)家電投依托“能源+生態(tài)修復(fù)”、“光伏+農(nóng)牧業(yè)”等多種形式清潔能源開發(fā)，為地方打造四大扶貧產(chǎn)業(yè)，即“生態(tài)修復(fù)與光伏旅游、智慧草場(chǎng)與光熱大棚、清潔供暖、藏區(qū)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)”，以此帶動(dòng)群眾高質(zhì)量生活、牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。二是建立自有教育品牌，用心用情開展有溫度的教育幫扶，軟件硬件齊抓。國(guó)家電投建立了“遠(yuǎn)方公益”品牌�！斑h(yuǎn)方助學(xué)”著力于為教師提升高度，為學(xué)生點(diǎn)亮前途。一對(duì)一幫扶不是簡(jiǎn)單給錢給物，而是結(jié)對(duì)5年以上持續(xù)至大學(xué)畢業(yè)，以日常關(guān)愛(ài)、疑難解答、就業(yè)咨詢等一系列愛(ài)心、暖心、貼心行動(dòng)，解決貧困學(xué)生不想考學(xué)、考學(xué)難、就業(yè)難等根本問(wèn)題。四年來(lái)累計(jì)幫助1360人，實(shí)現(xiàn)高考錄取率100%，本科上線率70%�！斑h(yuǎn)方鄉(xiāng)創(chuàng)”著重于整合行業(yè)和民間資源，為鄉(xiāng)創(chuàng)企業(yè)家搭建平臺(tái)，以推動(dòng)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)落地吸引年輕人回流，解決農(nóng)村空心化嚴(yán)重和集體經(jīng)濟(jì)羸弱等問(wèn)題，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。兩年來(lái)累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)創(chuàng)企業(yè)家319名，幫扶效果已開始釋放�！坝成郊t”愛(ài)心助學(xué)已開展17年，捐建希望小學(xué)36所，愛(ài)心書屋46個(gè)，著重從硬件上提升貧困地區(qū)教育水平。另外，國(guó)家電投悉心培育本土特色產(chǎn)業(yè)，以“一村一品”不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為陜西延川扶持引進(jìn)的服裝加工產(chǎn)業(yè)已開始二期擴(kuò)建、三期籌備，屆時(shí)員工規(guī)模將超過(guò)800人，總產(chǎn)值超過(guò)1.5億元。今年6月，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)視察時(shí)給予充分肯定。
三、落實(shí)“四個(gè)不摘”，持續(xù)發(fā)力鄉(xiāng)村振興
一是成立國(guó)家電投公益基金，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。發(fā)揮國(guó)家電投在產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、管理等方面優(yōu)勢(shì)，整合內(nèi)外部、上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源，成立公益基金，集合社會(huì)資本，集中力量整體規(guī)劃、靶向聚焦，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。二是繼續(xù)創(chuàng)新“綠電+扶貧+生態(tài)”的幫扶模式，不斷擴(kuò)大幫扶成效。與主業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的脫貧鞏固會(huì)具有強(qiáng)勁的造血功能。國(guó)家電投將結(jié)合貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)特點(diǎn)，充分利用好當(dāng)?shù)仫L(fēng)、光、農(nóng)林廢棄物、生活垃圾、畜牧糞便等自然資源，利用好池塘、田地、屋頂、荒地等立體空間，推動(dòng)多種能源形式互補(bǔ)，生產(chǎn)生活與能源利用互補(bǔ)的高質(zhì)量用能建設(shè)，以此作為鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。同時(shí)在四川藏區(qū)、青海藏區(qū)等深貧地區(qū)推動(dòng)清潔能源扶貧基地開發(fā)，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)投資、做強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)、拉動(dòng)就業(yè)和內(nèi)需，整體解決發(fā)展制約。
國(guó)家電投將牢記習(xí)近平總書記囑托，落實(shí)好十九屆五中全會(huì)精神，在國(guó)資委的指導(dǎo)下，全力踐行“央企六種力量”，在綠電產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、消費(fèi)幫扶上下大力氣，切實(shí)鞏固好脫貧成果，助力地方政府盡快開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
